נוהל טיפול בדליפות ביוב - תאגיד מעיינות העמקים

 

1.  מטרת ההוראה

נוהל זה נועד להנחות את תאגיד מעיינות העמקים בכל שלבי הפעולה הנדרשים בעת גילוי או דיווח על דליפת ביוב או גלישה, החל מקבלת ההודעה במוקד התאגיד ועד סיום האירוע, כולל דיווח לרשויות, תיעוד ופעולות מניעה.

 

2.  כללי

א.  התאגיד מחויב לפעול בהתאם ל:

• תקנות המים (מניעת זיהום מים), תשע"ב–2011.
• חוק תאגידי מים וביוב, תשס"א–2001.
• אמות מידה הנדסיות, תשע"ז–2017.

ב.  האחריות לטיפול בדליפות תחול על התאגיד בתחומי הרשות המקומית, באמצעות קבלנים מוסמכים וצוותי שטח.

ג.   כל אירוע יתועד במערכת ה־דיווח התקלות של התאגיד, כולל מועד הדיווח, מהות התקלה, הפעולות שבוצעו ותיעוד מצולם.

 

3.  הגדרות

• קבלן מים וביוב - גורם חיצוני המתחזק עבור התאגיד את מערכות הביוב ומבצע עבודות אחזקה, ניקוי, פתיחת סתימות ותיקון תקלות.
• מנהל תפעול - אחראי לניהול האירוע הכולל, לתיאום מול רשויות חיצוניות ולדיווח פנימי.
• רכז שטח של התאגיד - אחראי לשטח, להגעה לאירוע, לאבחון הבעיה ולבקרה על עבודת הקבלן.
• דלף שפכים - נזילה לא מבוקרת של שפכים אל הקרקע, מדרכה או שטח ציבורי.
• אירוע גלישה - יציאת שפכים מהמערכת אל רחוב, נחל, תעלת ניקוז או מקור מים.
• מוקד התאגיד - גורם זמין 24/7 לקבלת פניות מהציבור ומרשויות, לתיאום מענה ראשוני, הפעלת כוננים ודיווח לגורמים הרלוונטיים.

 

4.  תוכן ההוראה

א.  קבלת דיווח

• כל פנייה מהציבור, מהרשות המקומית או מגורמי חירום מתקבלת במוקד התאגיד.
• המוקד מתעד את האירוע במערכת ניהול ודיווח תקלות ומפעיל את הקבלן/כונן בהתאם לסוג התקלה.
• במידה והתקלה עשויה לגרום לזיהום מקורות מים, המוקד מחויב להתריע מיידית בפני מנהל התפעול.

 

ב.  טיפול ראשוני

• רכז התאגיד וצוות הקבלן מגיעים לשטח תוך עד 60 דקות מהדיווח (בעדיפות פחות מכך באירוע חמור).
• מבוצעת הערכת מצב: האם מדובר בדליפה מצומצמת או גלישה נרחבת.
• אם מדובר בתקלה חמורה – מפעילים מידית ציוד ביובית, משאבות, ואמצעים למניעת זרימה לנחל או מקור מים.

• עם סיום הפעולה הראשונית, רכז התפעול מעדכן את מוקד התאגיד.
• מנהל התפעול אחראי לוודא דיווח לגורמים החיצוניים (משרד הבריאות, רשות המים, המשרד להגנת הסביבה).

 

ג.  דליפה פרטית

אם התקלה במערכת ביוב פרטית (חצר, בניין):

• המוקד מחזיר את האחריות לפונה.
• אם המפגע חמור ומתמשך – התאגיד פועל להפסיק את המפגע מכוח סמכותו, ומתאם עם הפיקוח העירוני.

 

ד.  טיפול בדליפה בצנרת ראשית

שלבי פעולה מחייבים:

1. הפסקת הזרימה במערכת.
2. חסימת ערוץ הזיהום באמצעים זמניים.
3. שאיבת השפכים והחזרתם למערכת.
4. שטיפה יסודית וניקוי סביבתי.
5. תיעוד מצולם "לפני ואחרי".
6. החזרת המערכת לתפקוד מלא.

 

ה.  דיווח לרשויות

• משרד להגנת הסביבה – תוך שעתיים מגילוי האירוע.
• משרד הבריאות:

         −  גלישה ביקנעם עילית או רמת ישי למחוז צפון.

         −  גלישה בטבעון או בזכרון יעקב למחוז חיפה.

• רשות המים – אם מדובר ברדיוס מגן של בארות.
• רשות הנחלים – אם מדובר בגלישה לנחל.
• דיווח כתוב – תוך 24 שעות, כולל:

         −  מיקום מדויק (נקודת ציון).

         −  כמות משוערת של שפכים (מ"ק).

         −  סיבת התקלה.

         −  פעולות שבוצעו.

         −  אמצעים למניעת הישנות האירוע.

ו.  פרסום לציבור

אחת לשנה יפורסם באתר התאגיד דו"ח מסכם הכולל רשימת תקלות עיקריות ודרכי הטיפול בהן, בשיתוף דוברות התאגיד.

 

5.  אחריות

• רכז תפעול – הגעה לשטח, אבחון, פיקוח על טיפול, תיעוד ראשוני.
• מנהל תפעול ומוקד התקלות של התאגיד – ניהול כולל, דיווח לרשויות, קבלת החלטות במקרי חירום.
• סמנכ"ל הנדסה – בקרה, ניתוח אירועים שנתיים, הפקת לקחים.
• מנכ"ל התאגיד – אחריות כוללת על יישום הנוהל.

 

6.  תיעוד ושמירת מסמכים

• כל אירוע יתועד במערכת ניהול התקלות וישמרו תמונות מהשטח במידת הצורך.
• עותק מהדו"חות לרשויות יישמר בשרת התאגיד למשך 7 שנים לפחות.
• אחת לרבעון ייערך דו"ח פנימי על כלל הדליפות והטיפולים.

 

7.      תפוצה

• מנכ"ל התאגיד
• סמנכ"ל הנדסה
• מנהל תפעול ומשל"ט
• מפקחי תפעול
• דוברות התאגיד
• עוזרת מנהל תפעול ורכזי התפעול